稅委會(huì)〔2021〕18號(hào)
　　海關(guān)總署：
　　為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，支持構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2022年1月1日起，對(duì)部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》印送你署，具體內(nèi)容見附件。

　　附件：2022年關(guān)稅調(diào)整方案

　　一、進(jìn)口關(guān)稅稅率
　　根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022 年轉(zhuǎn)版、多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，調(diào)整以下稅率：
　　（一）最惠國稅率。
　　1.根據(jù)稅則轉(zhuǎn)版和稅目調(diào)整情況，相應(yīng)調(diào)整最惠國稅率及普通稅率（見附表 1、8）。
　　2.自 2022 年 7 月 1 日起，對(duì)《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率實(shí)施第七步降稅（見附表 2）。
　　3.對(duì) 954 項(xiàng)商品（不含關(guān)稅配額商品）實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；自 2022 年 7 月 1 日起，取消 7 項(xiàng)信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率（見附表 3）。
　　4.對(duì)原產(chǎn)于塞舌爾共和國、圣多美和普林西比民主共和國的進(jìn)口貨物適用最惠國稅率。
　　（二）關(guān)稅配額稅率。
　　繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等 8 類商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨 3 種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，稅率不變。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花2實(shí)施滑準(zhǔn)稅，稅率不變（見附表 4）。

　　附表4
　　關(guān)稅配額商品稅目稅率表

　　單位：稅率（%）

　　[注1]：對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花，適用滑準(zhǔn)稅形式暫定關(guān)稅，具體方式如下：

　　1.當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格高于或等于14.000元/千克時(shí)，按0.280元/千克計(jì)征從量稅；2.當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格低于14.000元/千克時(shí)，暫定從價(jià)稅率按下式計(jì)算：Ri=9.0/Pi ＋ 2.69% × Pi － 1。

　　對(duì)上式計(jì)算結(jié)果四舍五入保留3位小數(shù)。其中Ri為暫定從價(jià)稅率，當(dāng)按上式計(jì)算值高于40%時(shí)，Ri取值40%；Pi為關(guān)稅完稅價(jià)格，單位為元/千克。

　　[注2、3、4]：進(jìn)口暫定稅率為1％。

　　（三）協(xié)定稅率。
　　1.根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)已簽署并生效的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，對(duì) 17 個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于 28 個(gè)國家或地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率：一是中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步降稅；中國?瑞士自貿(mào)協(xié)定按照有關(guān)規(guī)定自 2022 年 7 月 1 日起針對(duì)部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。
　　二是中國與東盟、智利、新加坡自貿(mào)協(xié)定，以及內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）已完成降稅，繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率。三是亞太貿(mào)易協(xié)定繼續(xù)實(shí)施，自 2022 年 7 月 1 日起針對(duì)部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率（見附表 5）。
　　2.根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），對(duì)原產(chǎn)于日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等 9 個(gè)已生效締約方的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率（見附表 5）；后續(xù)生效締約方實(shí)施時(shí)間由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)另行公布。按照協(xié)定“關(guān)稅差異”等條款規(guī)定，根據(jù)進(jìn)口貨物的 RCEP 原產(chǎn)國來適用我國在 RCEP 項(xiàng)下對(duì)其他已生效締約方相應(yīng)的協(xié)定稅率。同時(shí)允許進(jìn)口商申請(qǐng)適用我國在 RCEP 項(xiàng)下對(duì)其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率；或者在進(jìn)口商能夠提供有關(guān)證明的情況下，允許其申請(qǐng)適用我國對(duì)與該貨物生產(chǎn)相關(guān)的其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率。
　　3.根據(jù)《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，對(duì)原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率（見附表 5）。
　　4.當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí)，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。
　　（四）特惠稅率。
　　對(duì)與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國等 44 個(gè)最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施特惠稅率（見附表 6）。
　　二、出口關(guān)稅稅率
　　繼續(xù)對(duì)鉻鐵等 106 項(xiàng)商品實(shí)施出口關(guān)稅，提高黃磷以外的其他磷和粗銅等 2 項(xiàng)商品的出口關(guān)稅（見附表 7）。
　　三、稅則稅目
　　我國進(jìn)出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022 年轉(zhuǎn)版同步調(diào)整，并根據(jù)國內(nèi)需要，對(duì)部分稅則稅目、注釋進(jìn)行調(diào)整（見附表 1、8~9）。調(diào)整后，2022 年稅則稅目數(shù)共計(jì) 8930 個(gè)。
　　四、實(shí)施時(shí)間
　　以上方案，除另有規(guī)定外，自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施。

附件下載:

• 附件 2022年關(guān)稅調(diào)整方案.pdf
  附表1-1 2021-2022稅則轉(zhuǎn)版對(duì)應(yīng)表（稅則稅目稅率轉(zhuǎn)換）.pdf
  附表1-2 2021-2022稅則轉(zhuǎn)版對(duì)應(yīng)表（稅則注釋修訂）.pdf
  附表2 部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表.pdf
  附表3 進(jìn)口商品暫定稅率表.pdf
  附表4 關(guān)稅配額商品稅目稅率表.pdf
  附表5 2022年自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排實(shí)施稅率表.pdf
  附表6 95%、97%稅目產(chǎn)品特惠稅率表.pdf
  附表7 出口商品稅率表.pdf
  附表8 進(jìn)出口稅則稅目調(diào)整表.pdf
  附表9 進(jìn)出口稅則本國子目注釋調(diào)整表.pdf

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

　　2021年12月13日