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山東言諾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司

孫廷新

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農(nóng)技百科

關(guān)于做好應(yīng)急管理部辦公廳淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）貫徹落實(shí)工作的通知

　　各市（地）應(yīng)急管理局：
　　為進(jìn)一步落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》及危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)要求，加快淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
　　一、全面排查摸底，建立完善淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備清單。各地要加大落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備淘汰力度，對(duì)照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》，開(kāi)展“地毯式”排查，全面摸清涉及《目錄》禁止類(lèi)和限制類(lèi)工藝技術(shù)、設(shè)備底數(shù)及運(yùn)行狀況，分門(mén)別類(lèi)建立清單臺(tái)賬，指導(dǎo)涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，梳理接入危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的淘汰落后設(shè)備清單，及時(shí)報(bào)省廳備案。
　　二、聚焦源頭治理，以《目錄》為抓手嚴(yán)把項(xiàng)目落戶準(zhǔn)入關(guān)。各地要認(rèn)真研究《目錄》內(nèi)容，強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，將目錄各項(xiàng)內(nèi)容作為項(xiàng)目招引、審批、許可前置限制條件，對(duì)涉及《目錄》禁止類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行一票否決制，對(duì)涉及《目錄》限制類(lèi)項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)按《目錄》要求完成替代設(shè)備或技術(shù)改造，通過(guò)指導(dǎo)化工園區(qū)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批、準(zhǔn)入核查、許可證核發(fā)等工作，嚴(yán)禁禁止類(lèi)和未完成改造的限制類(lèi)項(xiàng)目落戶我省，為優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，提高全省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）領(lǐng)域本質(zhì)安全水平，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　三、明確淘汰時(shí)限，分批分類(lèi)有序推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目關(guān)閉退出。各地要根據(jù)本地落后工藝技術(shù)設(shè)備規(guī)模，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)企業(yè)在充分評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上科學(xué)制定淘汰和升級(jí)改造計(jì)劃，針對(duì)《目錄》限制類(lèi)項(xiàng)目，要明確改造時(shí)限，扎實(shí)開(kāi)展淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備與引進(jìn)替代性新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備工作，逐戶落實(shí)，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，確保整改到位。同時(shí)要確保設(shè)備技術(shù)工藝更新?lián)Q代過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)可控，對(duì)《目錄》禁止類(lèi)項(xiàng)目和無(wú)力更新設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn)的，要引導(dǎo)淘汰項(xiàng)目按計(jì)劃分類(lèi)分批，有序開(kāi)展關(guān)閉退出，嚴(yán)防淘汰過(guò)程中安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
　　四、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法使用《目錄》落后工藝技術(shù)設(shè)備行為。各地要將《目錄》內(nèi)容與日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合執(zhí)法等工作相結(jié)合，以目錄內(nèi)容為抓手，充實(shí)完善檢查清單和執(zhí)法目錄，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)隱患排查治理導(dǎo)則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處打擊非法使用、私自購(gòu)置涉及《目錄》所列禁止類(lèi)以及未按期改造的限制類(lèi)項(xiàng)目，對(duì)拒不整改以及瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)有關(guān)情況的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法從嚴(yán)從重上限處罰，涉嫌違法構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
　　請(qǐng)各地迅速將本通知精神傳達(dá)到縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。

　　黑龍江省應(yīng)急管理廳

　　2021年5月17日

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